2017年大型游乐设施安全隐患排查和治理工作方案
为认真贯彻落实省质监局关于大型游乐设施安全监管工作要求,深刻汲取重庆丰都“遨游太空”、甘肃陇南“旋转飞椅”事故教训,督促大型游乐设施运营企业落实安全主体责任,保障人民群众旅游娱乐安全,根据《甘肃省质量技术监督局关于印发〈2017年全省客运索道、大型游乐设施安全隐患排查和治理工作方案〉的通知》(甘质监特〔2017〕112号)要求,制定本方案。我州没有客运索道运营单位,大型游乐设施运营单位只有1家,即:临潭县冶力关祥瑞旅游信息服务有限公司。本方案所指运营单位即临潭县冶力关祥瑞旅游信息服务有限公司。
一、工作目标
通过运营单位自查自纠和制造企业排查回访,质监部门监察指导,排查和治理隐患,消除事故风险,预防事故,构建运营单位风险防控与隐患排查治理长效机制。
二、实施方式
省局工作方案明确:隐患排查和治理由中国游艺机游乐协会、中国特种设备检测研究院负责组织;具体工作方案由州局负责制定,并督促县局及运营单位认真落实隐患排查和治理工作任务。
三、工作重点
结合甘南实际,对临潭县祥瑞公司管理使用的冶力关景区滑索、滑道开展隐患排查和治理。
四、工作进度
按照属地管辖、分级分类的原则,坚持属地为主与行业指导相结合、企业自查自改与督查检查相结合、监督检查与联合执法相结合的方法,从2017年5月开始,至10月31日结束,分四个阶段:
(一)制定方案、安排部署阶段(5月底前)。州局制定方案,下发临潭县局,由临潭县局送达运营单位,并配合相关协会和检验机构,就大型游乐设施安全隐患排查和治理工作进行宣传动员。发动运营单位,积极开展安全隐患排查和治理工作。
(二)排查回访、自查自纠阶段(6月份)。要积极介入大型游乐设施制造单位排查回访过程,掌握运营单位滑索、滑道安全状况,督促临潭县祥瑞公司对发现的问题逐台制订整改方案并督促落实整改;要按照“一台设备一张表格”的形式,厘清设备使用情况及安全现状,建立大型游乐设施台账。
(三)督促检查、值守保障阶段(7月1日-9月30日)。要积极介入大型游乐设施相关协会和检验机构开展抽查工作,根据企业自查上报情况,组织开展监督检查。要会同相关部门和临潭县祥瑞公司,积极做好旅游旺季的应急值守和安全保障工作。
(四)完善机制、总结提高阶段(10月31日)。认真总结大型游乐设施隐患排查整治中好的经验和存在问题,着力构建大型游乐设施安全监管的长效机制。
五、主要内容
(一)运营单位自查自纠。一查各项安全管理制度建立情况、日常检查工作开展情况及设备登记和检验情况。二查员工安全教育和培训情况及相关管理和操作人员持证上岗情况。依据相关法规和技术规范,按照协会和检验机构要求,对设备逐台开展自查自纠,全面排查安全隐患,及时整改消除风险。对不能按时完成整改无法保证安全的,应立即停止使用。同时要按时限要求将自查自纠结果报有关协会及临潭县质监局。
(二)开展监督检查。州局将指导临潭县局督促运营单位认真开展自查自纠,积极介入设备设计制造、安装维护、检验检测的排查检查、检验检测活动,掌握所管设备安全状况,并对隐患整改情况开展监督检查。
六、工作要求
(一)思想高度重视,加强督查检查。大型游乐设施关系群众旅游娱乐安全,一旦发生事故或严重故障,容易造成社会不良影响。要充分认识安全隐患排查和治理工作的重要意义,加强监督检查,认真抓好落实。
(二)落实主体责任,发挥社会监督。运营单位要切实履行隐患排查治理的主体责任,落实隐患整改措施,提高安全管理水平。要畅通群众投诉举报的渠道,及时向社会公开安全状况,发挥社会监督作用,推动隐患排查治理工作。
(三)严格行政执法,打击非法违法。要加强监督检查,积极参与设备运营单位自查自纠、制造企业排查回访、行业协会自查自律、检验机构技术指导过程,建立设备台账及隐患排查和治理台账,对发现的隐患和风险,要责令运营单位停运整改,对不依法整改及其它查实的非法违法行为,要坚决打击,严历惩处。
(四)加强宣传报道,及时上报信息。要加大对安全隐患排查治理工作的宣传,发动各方力量积极参加隐患排查治理工作营造良好社会氛围。临潭县局要督促运营单位将本单位隐患排查与治理情况及时报送(附件2、附件3),汇总后于每月1日前,将汇总表(附件1)报州局特设科。
附件1.客运索道和大型游乐设施隐患排查与治理情况汇总表
2.大型游乐设施安全隐患排查表
3.大型游乐设施使用单位安全隐患排查汇总表
注:附件以上传beat365下载唯一官方网_必发365手机网页版官网_bst365老牌体育质监局网站下载专区栏目。