今年以来，甘南州始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全国和全省深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力会议精神，进一步转变观念、解放思想，突出改革攻坚重点，坚决以更彻底的放权、更有效的监管、更优质的服务为目标，全力抓好深化“放管服”改革优化营商环境提质提标各项工作，取得了较好的成效。

一是持续深化行政审批制度改革，全州政务服务效率得到进一步提升。积极推进简政放权，持续优化简化审批流程，全面落实“四办”改革各项工作任务，认真做好与国家、省上审批项目的取消、调整、下放政策的对接，加快制定政务服务事项清单，规范行政权责目录，及时更新调整beat365下载唯一官方网_必发365手机网页版官网_bst365老牌体育政务服务事项管理系统，对取消调整下放的事项进行动态管理，确保系统内上级有调整，下级有更新。上半年，网上连接州、市、县部门和单位353个，梳理州级政务服务资源目录512条，汇聚政务服务事项1755项，高频通办事项65项，开通网上受理1058项；全州电子政务外网共享交换平台累计申请办事服务接口48个，其中，国家政务数据共享接口23个，调用8.2万次，省级政务数据共享接口28个，调用84.09万次；全州电子证照数据累计梳理入库62类证照目录、52类证照数据，汇聚了证照数据8.58万条，包括结婚证、离婚证、取水许可证、不动产权证、医师护士执行证书等。

二是深入推进商事制度改革，全州营商环境得到进一步优化。持续推进“多证合一”和个体工商户“两证”整合，在线下服务大厅集中办理的基础上，深入实施登记注册“独任审核制”。大力推进“全程网办”，完善个体工商户“秒批”系统，通过线下线上整合发展、协同服务，实现群众“最多跑一次”“不见面审批”，通过集成化方式推动实现群众“少跑路”“零跑路”，开办时间至1天以内完成。2021年，新设立市场主体2820户(其中企业619户，个体工商户2085户，农民专业合作社116户），新增注册资金81.6亿元，同比分别增长14.75%和8.88%。目前，全州共有市场主体4.97万户，注册资金1038.1亿元。全面实行市场主体简易注销登记，对未开业以及无债权债务非上市企业、个体工商户实行简易注销程序，帮助更多的创业者甩掉“退出难”的包袱，全州共办理简易注销4428户。成立了以州政府主要领导任组长的州促进中小企业和民营经济发展工作领导小组，强化了对涉企政策的精准推送和“不来即享”服务系统应用，制定出台了《beat365下载唯一官方网_必发365手机网页版官网_bst365老牌体育关于全面提升民营经济发展活力大力促进中小微企业高质量发展的若干措施》，落实了七个方面24条含金量较高的政策措施。截至目前，共发放中小微企业贷款82.8亿元，其中中型企业16.61亿元。开展了清理拖欠民营企业中小企业账款工作，截止去年底，共清理剩余拖欠民营企业中小企业账款5735.92万元，已全部清偿完毕。

三是着力强化项目审批制度改革，全州项目工作效率得到进一步提升。积极推进投资项目审批便利化，实现了在线办理和并联审批。持续深化工程建设项目审批制度改革，目前我州工程建设项目审批时限从原来的200多日缩短为现在的最长90天（不含交通水利项目）、最短40天，压缩率达到55%以上。深化规划用地“多审合一、多证合一”改革，将土地利用总体规划、城市总体规划、基本农田等空间规划在一张图上进行有效融合叠加，建立完善网上基础数据，初步构建起了“多规合一”的“一张蓝图”建设体系。加大环评审批事项下放力度，制定发布了《beat365下载唯一官方网_必发365手机网页版官网_bst365老牌体育建设项目环境影响评价文件分级审批目录》，实行环评审批正面清单常态化制度，实现了环评审批下面清单内实施告知承诺审批的建设项目，不限投资主体及投资规模全部下放到县市生态环境部门审批办理，切实提高了办事效率。同时，实行环评审批容缺受理，实施生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线及生态环境准入清单“三线一单”生态环境分区管控，全力保障重大项目落地。加快推进公共资源交易全流程电子化，大力推进“阳光招标采购平台”系统应用，精简场内交易环节，压缩办理时限，全面提高系统的可操作性和便捷安全性，网络在线开标率达到100%，全流程实现了“不见面、无纸化”交易。截至目前，通过“不见面网上开标系统”在线开标项目126个，成交金额达14.57亿元。

四是加快政务服务中心升级改造，全州政务服务水平得到进一步提高。严格按照“一网、一门、一次”改革要求，全面提升各级政务服务中心服务水平，州、县市先后投资近5000万元，用于实体大厅升级改造，新建或扩建了大厅实用面积，建成州、县市政务服务在线一体化平台，配备了智慧大厅系统，开通并运行了政务服务APP“数跑甘南”、政府站群APP“数慧甘南”网上便民服务，推行了综合窗口业务“一窗受理、集成服务”改革，设立了“跨省通办、省内通办”窗口，极大地方便了企业和群众办事。目前，州级大厅面积从600平方米增加到4000平方米，44个部门、518项政务服务事项入驻政务服务中心，实现“一门”办理，接待群众80万人次，满意度达到99%以上。同时，加快乡村两级政务服务体系建设，制定印发了《beat365下载唯一官方网_必发365手机网页版官网_bst365老牌体育关于推进乡村两级政务服务体系建设的实施方案》和《乡镇（街道）政务服务中心建设参考标准》、《村（社区）便民服务中心建设参考标准》，推进乡镇（街道）按照“八个一”标准（即：一所场地、一套人马、一块牌子、一套服务设施、一个网络系统、一套管理制度、一张事项清单、一种服务模式），加快乡级政务服务中心标准化建设，建成后将实现“一个窗口受理、一站式办理、一张网运行、一条龙服务”；推进行政村（社区）按照设施统一、科学规范、功能齐备的原则，建设实体大厅建筑面积原则上在30平方米以上的村级便民服务中心，建成后可满足网上查询、综合办理等各类业务需要。目前，全州各县市共计设置便民服务中心557个，总面积24580.1平方米，投入资金2090.09万元，加快升级改造乡村政务服务体系，年底前可实现全州各乡村政务（便民）服务中心规范化运行。

五是继续加大事中事后监管，廉政政府建设得到进一步加强。全面实施“双随机、一公开”监管。“互联网+监管”系统上线以来，组织各县市、州直各成员单位共计制定跨部门联合抽查计划246个，参与检查475次，部门内抽查计划520个，共计抽查各类检查对象4289户，并将检查结果录入部门协同监管平台并公示。根据《甘肃省市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）》，目前正在着力推行部门联合抽查。积极推进“互联网+监管”工作。切实履行全州“互联网+监管”工作牵头部门职责，完善系统数据录入工作，协调指导各县市和州直相关部门做好“互联网+监管”系统基础数据录入工作，推动监管规范化、精准化、智能化。截至目前，已完成“互联网+监管”平台注册用户5396人，州县两级290个部门完成录入工作，监管事项覆盖率52%，已录入各类监管行为2.3万条，其中行政检查行为7492条、行政处罚行为734条。认真开展部门协同监管和联合惩戒，积极构建“一处违法、处处受限”的信用约束机制。全州共归集共享行政许可目录3438条，归集行政许可信息14217条，行政处罚信息904条，小微扶持信息456条，联合惩戒140条。加快建立政务服务监督评议机制。按照国家、省、州一体化在线政务服务平台建设相关要求，我州建成政务服务“好差评”系统并与省级、国家级平台实现对接上线运行。上半年已累计上报评价数据3.1万余条，有效发挥了对各级网上政务服务能力水平的监督监管作用。启动实施“12345政务服务便民热线”建设。我州认真贯彻国家和省上关于全力推进政务服务便民热线工作的政策要求，经过深入调研，制定印发《beat365下载唯一官方网_必发365手机网页版官网_bst365老牌体育“12345政务服务便民热线”整合优化工作方案》，投资380万元启动实施“12345政务服务热线”项目建设，全力构建覆盖全州的一体化“12345热线”运行平台。目前此项工作正在推进当中。