突出“三个狠抓”  实现改革见效

为认真贯彻落实全省深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年工作要求，更进一步优化营商环境，今年以来，我州就深化“放管服”改革工作坚持从“三个狠抓”入手，创新思路，革新手段，突出特色，打造亮点，全力确保改革任务落地见效，最大限度激发市场活力和社会创造力。

一是狠抓行政审批制度改革。认真开展事项体检活动，组织各县市各部门对省政府1—24批下放的行政审批事项承接情况进行了清查整改，对备案变审批或变相审批问题进行了调查摸底，对地方层面设定的行政许可事项进行了调查摸底，对网上政务服务情况进行了自测自检，坚决查处重复审批、变相审批和地方层面设定行政许可事项等问题，优化再造审批服务流程，努力解决因事项设计不合理而导致的办事难、办事慢、办事繁等突出问题，全部事项基本实现“全程网办”，最大程度方便群众办事。积极推进项目审批便利化，对涉及两个以上审批部门的投资项目，由政务服务大厅设置综合窗口统一接件、统一受理，实行并联审批。贯彻“六稳”“六保”及减税降费的有关政策，大力整治违规收费行为，做到了政策规定内涉企零收费。

二是狠抓政务服务精细化管理。全面提升州、县市政务服务中心服务水平，州、县市先后投资近5000万元，用于实体大厅升级改造，新建或扩建了大厅实用面积，建成州、县市政务服务在线一体化平台。全面推进“四办”“一门、一网、一次”等改革，39部门、1889项政务服务事项入驻政务服务中心，实现“一门”办理。建立形成惠企政策精准推送、网上办理的“不来即享”工作机制，切实打通了惠企政策落地落实的“最后一公里”。加快乡村两级政务服务体系建设，制定印发了《beat365下载唯一官方网_必发365手机网页版官网_bst365老牌体育关于推进乡村两级政务服务体系建设的实施方案》和《乡镇（街道）政务服务中心建设参考标准》、《村（社区）便民服务中心建设参考标准》，督促县市投入资金近1000万元，推进乡镇（街道）按照“八个一”标准（即：一所场地、一套人马、一块牌子、一套服务设施、一个网络系统、一套管理制度、一张事项清单、一种服务模式）和行政村（社区）按照设施统一、科学规范、功能齐备的原则，加快标准化建设，年底前乡村便民服务中心将实现“一个窗口受理、一站式办理、一张网运行、一条龙服务”等目标。

三是狠抓商事制度改革。深入实施市场准入负面清单制度，梳理规范市场监管类政务及公共服务事项129项，实行证明事项事项告知承诺政务服务事项17项，以“减证”推进“简政”。持续推进“多证合一”和个体工商户“两证”整合，逐步推进企业开办“一窗通办”“一网通办”“跨省通办”，通过集成化方式推动实现企业或群众“最多跑一次”“不见面审批”，开办时间至1天以内完成。积极推进“互联网＋监管”系统应用，逐步推进监管规范化、精准化和智能化。